Das US‑Außenministerium hat formell festgestellt, dass die Palästinensische Autonomiebehörde (PA) Gehälter an verurteilte Terroristen zahlt, die im Rahmen des Waffenstillstandsabkommens vom Oktober 2025 mit der Hamas aus israelischen Gefängnissen entlassen wurden. Diese Feststellung erfolgte in einem nicht‑öffentlichen Bericht an den Kongress, der zwischen August 2025 und Januar 2026 erstellt wurde. Der Bericht markiert das erste Mal, dass die US‑Regierung bestätigt, dass die PA Zahlungen an verurteilte Terroristen leistet, die im Zuge von Präsident Trumps 20‑Punkte‑Friedensplan freigelassen wurden.
Die Mitteilung an den Kongress bestätigt eine ähnliche Schlussfolgerung des Außenministeriums aus dem Januar, wonach trotz des Anspruchs von PA‑Präsident Mahmoud Abbas im Jahr 2025, das sogenannte „Pay‑to‑Kill"-Programm abgeschafft zu haben, seine Regierung weiterhin Hunderte Millionen Dollar an Terroristen und deren Familien ausgezahlt habe. Die PA habe diese Zahlungen gegenüber westlichen Regierungen verschleiert, indem sie über eine neu gegründete Wohlfahrtsbehörde kanalisiert wurden. Der aktuelle Bericht bestätigt, dass ein Teil dieser Mittel an die im Oktober entlassenen Terroristen geflossen ist.
Der Bericht des Außenministeriums erscheint etwa sechs Monate nach Beginn des Gaza‑Waffenstillstands von Präsident Donald Trump, der ein Versprechen von Abbas enthielt, dass die PA eine Reihe von Reformen umsetzen und das Pay‑to‑Kill‑Programm beenden werde. Die Mitteilung an den Kongress zeigt jedoch, dass Abbas und seine Regierung dieses Versprechen nicht in nennenswertem Maße eingehalten haben. Tatsächlich scheint die PA seit dem Ende des im Bericht behandelten Zeitraums noch weiter gegangen zu sein: Die Fatah‑Partei von Abbas kündigte an, Terroristen, die länger als 20 Jahre inhaftiert waren, Führungspositionen zu verleihen.
Laut der Forschungsgruppe Palestinian Media Watch sagte das Mitglied des Fatah‑Revolutionsrates Tayseer Nasrallah in einem Fernsehinterview im März, dass diese Terroristen als Mitglieder an der bevorstehenden achten Fatah‑Konferenz teilnehmen werden, dem Forum, in dem die PA Regierungspolitik festlegt. Dieser Schritt wurde von US‑Abgeordneten, darunter Sen. Ted Cruz (R., Texas), kritisiert, der erklärte, die im Bericht dokumentierten Mängel belegen, dass die PA keinerlei Absicht habe, ein ernsthafter Friedenspartner zu werden.
„Die Palästinensische Autonomiebehörde hat seit Jahrzehnten Terrorismus angeheizt und den Frieden untergraben", sagte Sen. Cruz der Washington Free Beacon. „Sie hat ihre Zusagen gegenüber den Vereinigten Staaten nie eingehalten und wurde stets ungestraft davonkommen lassen. Präsident Trump hat deutlich gemacht, dass ihr Verhalten inakzeptabel ist, und es muss mehr getan werden, um sie für die von ihnen verursachte Gewalt zur Rechenschaft zu ziehen."
Der Bericht des Außenministeriums enthält zudem weitere Beispiele dafür, dass die PA die Bedingungen ihrer Abkommen mit den Vereinigten Staaten verletzt hat. Die PA habe „Gewalt angeheizt und glorifiziert, auch in sozialen Medien und Medienanstalten", und „Terrorismus durch Bildungsmaterialien und Sommercamps unterstützt", die Kindern dschihadistische Ideologien vermitteln. Außerdem habe die PA ihre Versprechen, Konflikte mit Israel „durch Verhandlungen und ausschließlich friedliche Mittel" zu lösen, gebrochen, indem sie versuchte, direkte Verhandlungen zu umgehen und stattdessen die Schaffung eines palästinensischen Staates bei den Vereinten Nationen vorangetrieben habe.
Darüber hinaus teilte das Außenministerium dem Kongress mit, dass palästinensische Führer „Lawfare gegen Israel" unterstützt haben, indem sie Kriegsverbrechensverfahren vor dem Internationalen Strafgerichtshof und dem Internationalen Gerichtshof anstrebten. Die US‑Regierung hat darauf reagiert, indem sie vor der UN‑Generalversammlung im September die Visa von Mitgliedern von Abbas' Regierung widerrief und ihre „pauschale Ablehnung" von US‑Visa für alle palästinensischen Regierungsbeamten aufrechterhält. Diese Politik bleibt für sechs Monate in Kraft, bzw. bis zum nächsten Bericht des Außenministeriums, und wird bei Bedarf verlängert, solange die PA keine notwendigen Reformen umgesetzt hat.
Der Bericht weist außerdem darauf hin, dass palästinensische Beamte sich in die internationalen Angelegenheiten Israels eingemischt haben, etwa indem sie „aktiv versucht haben, weitere Länder davon abzuhalten, den Abraham‑Abkommen beizutreten". Die PA habe zudem „die Boycott, Divestment, Sanctions (BDS)‑Bewegung voll unterstützt, die darauf abzielt, Israel zu delegitimieren", obwohl sie offiziell das Boykott‑Abkommen der Arabischen Liga gegen Israel verworfen habe. Diese Handlungen haben erhebliche Auswirkungen auf die US‑Israel‑Beziehung und die Friedensaussichten in der Region.
Die Feststellung des US‑Außenministeriums beruht auf einer gründlichen Überprüfung der Handlungen und Politiken der PA, einschließlich ihrer Einhaltung der Bedingungen des Waffenstillstandsabkommens und ihrer Zusagen gegenüber den Vereinigten Staaten. Der Bericht hebt das Versagen der PA hervor, ihren Verpflichtungen nachzukommen, insbesondere ihre fortgesetzte Unterstützung des Terrorismus und ihre Bemühungen, die Legitimität Israels zu untergraben.
Die Folgen des Berichts sind weitreichend. Die Bestätigung der US‑Regierung, dass die PA Gehälter an verurteilte Terroristen zahlt, untergräbt die Glaubwürdigkeit der PA als Friedenspartner. Sie wirft zudem Fragen zur Wirksamkeit der US‑Politik gegenüber der PA auf und macht eine Neubewertung der US‑PA‑Beziehungen nötig.
Für amerikanische Leser verdeutlicht der Bericht die Schwierigkeiten, Frieden und Stabilität im Nahen Osten zu fördern. Die Bemühungen der US‑Regierung, eine Zwei‑Staaten‑Lösung zu unterstützen und wirtschaftliche Entwicklung in der Region zu fördern, werden durch das Handeln der PA erschwert. Der Bericht unterstreicht zudem die Notwendigkeit, dass die US‑Regierung eine klare Haltung gegen Terrorismus einnimmt und die PA für ihr Verhalten zur Verantwortung zieht.
Für kanadische Leser hat der Bericht Auswirkungen auf Kanadas eigene Politik gegenüber der PA und Israel. Die kanadische Regierung ist ein starker Befürworter der Zwei‑Staaten‑Lösung und hat erhebliche Hilfe für die PA bereitgestellt. Die Ergebnisse des Berichts werfen jedoch Fragen zur Wirksamkeit dieser Hilfe auf und verlangen, dass Kanada seine Politik gegenüber der PA neu bewertet.
Zusammenfassend stellt der Bericht des US‑Außenministeriums eine bedeutende Entwicklung in den fortlaufenden Bemühungen dar, Frieden und Stabilität im Nahen Osten zu fördern. Die Ergebnisse zeigen die Herausforderungen im Umgang mit der PA und die Notwendigkeit einer Neubewertung der US‑PA‑Beziehung. Für amerikanische und kanadische Leser betont der Bericht die Wichtigkeit, eine entschiedene Haltung gegen Terrorismus einzunehmen und eine friedliche, stabile Region zu unterstützen.