Senator Mike Lee (R‑Utah) hat den Non‑Disclosure Orders (NDO) Fairness Act erneut eingebracht, ein Gesetzentwurf, der Bundesstaatsanwälte dazu verpflichten würde, einen richterlichen Haftbefehl zu erhalten, bevor sie Telefonaufzeichnungen, E‑Mails oder Textnachrichten von Dienstanbietern beschlagnahmen. Der Vorschlag, der Unterstützung von Kongress‑Demokraten und dem Weißen Haus erhalten hat, rückt nun voran, nachdem er jahrelang im Kongress feststeckte.
Background
Das Gesetz ist eine direkte Reaktion auf die „Arctic Frost"-Ermittlung der Biden‑Administration aus dem Jahr 2022. Im Rahmen dieser Untersuchung beschlagnahmten FBI‑ und Justizministeriumsbeamte die Telefonaufzeichnungen von mehr als einem Dutzend republikanischen Abgeordneten, ohne deren Wissen oder Zustimmung, um Beweise zu sammeln, die den ehemaligen Präsidenten Donald Trump wegen Einmischung in die Präsidentschaftswahl 2020 belasten könnten. Der Vorfall löste Besorgnis über das Ausmaß der bundesstaatlichen Überwachungsbefugnisse und das Risiko parteiischer Missbrauchs aus.
Key provisions
Nach dem Gesetzentwurf muss jede Anfrage zum Zugriff auf elektronische Kommunikation von einem Richter genehmigt werden, und Staatsanwälte müssten eine schriftliche Begründung für die Beschlagnahme vorlegen. Das Gesetz würde zudem den Einsatz und die Dauer von Non‑Disclosure Orders einschränken, Geheimhaltungsanordnungen, die derzeit Anbieter daran hindern, Kunden über den Zugriff auf deren Daten zu informieren. Dienstanbieter würden das Recht erhalten, solche Anordnungen vor Gericht anzufechten.
Political landscape
Die Unterstützung für den NDO Fairness Act ist parteiübergreifend. Der demokratische Senator Chris Coons (D‑Delaware) hat sich als Mitunterzeichner eingebracht, während der republikanische Abgeordnete Jim Jordan (R‑Ohio), Vorsitzender des House Judiciary Committee und des Subcommittee on the Weaponisation of the Federal Government, seine Zustimmung ausgesprochen hat. Jordan kritisierte den Einsatz geheimer Anordnungen durch den ehemaligen Sonderermittler Jack Smith und bezeichnete dies als „gefährlichen Präzedenzfall".
Auch die Trump‑Administration hat ihre Befürwortung signalisiert. Ein nicht namentlich genannter Beamter erklärte, die Regierung wolle nicht, dass ein zukünftiges demokratisches Justizministerium NDOs einsetzt, um Republikaner zu verfolgen, und fügte hinzu: „Wenn Jack Smith es tun kann, kann es der nächste, und das bereitet uns Sorgen."
Senator Lee selbst warnte: „Die Regierung darf nicht in der Lage sein, heimliche Überwachungsaktionen hinter Non‑Disclosure Orders zu verbergen, insbesondere nicht bei skandalösen parteiischen Missbräuchen wie Arctic Frost."
Legislative history
Ein Vorläufer des aktuellen Gesetzentwurfs wurde 2022 im Repräsentantenhaus in einer parteiübergreifenden Stimmenabstimmung verabschiedet, kam jedoch im Senat nicht weiter. Die wiederbelebte Version profitiert von der neu gesicherten parteiübergreifenden Mitunterzeichnung und der öffentlichen Unterstützung des Weißen Hauses, was ihre Chancen, Gesetz zu werden, erhöht.
Implications
Würde das Gesetz verabschiedet, würde der NDO Fairness Act eine erhebliche Einschränkung der Fähigkeit der Bundesregierung darstellen, verdeckte Überwachung durchzuführen, die richterliche Aufsicht stärken und den Datenschutz für Bürger verbessern. Gesetzgeber beider Parteien sehen die Maßnahme als notwendige Kontrolle möglicher Machtüberschreitungen und als Schutz vor zukünftigen parteiischen Missbräuchen geheimer Datenbeschlagnahmungs‑Anordnungen.